如何在電子政務環境下開發利用寶貴的政府信息資源,已成為政府和學界共同關注的重要課題。
一、電子政務環境
電子政務的核心是在互聯網上實現政府的服務職能、管理職能和保障職能。電子政務的實施可以有效地促進政府機構改革和政府職能的轉變,提高辦公效率,增加政府管理的透明度,加強監督功能,為社會團體和公民經由開放的系統查詢政府信息、參與公共決策和享受服務提供莫大的便利。
政府網站上發布的大量政府信息可讓社會共享,已經成為承載各地政府信息資源的主流網站。而其整體發展仍不平衡,各地方政府的網站目前都是各自為政,缺乏有效的組織、規劃和互聯,統一的政府信息網絡還未形成。如今,中國97%以上的地區和部門已建成機關內部辦公業務網,正在加速建設政務內網和外網平臺,重點推進辦公業務資源系統、宏觀經濟管理、等許多個業務系統,以統一平臺和標準覆蓋了電子政務急需建設的各個方面,標志著中國已經形成電子政務的基礎框架。
二、政府信息資源開發利用的現狀
政府信息資源,是指產生于政府內部和外部、對政府活動產生影響的信息的統稱。它的開發利用是政府科學決策的基礎和改善政府公共服務的重要條件,也是政府信息能力的集中體現,對推動電子政務乃至整個國家信息化建設具有重要的戰略意義。
20世紀末以來,中國政府的信息資源開發利用有了相當程度的進展,形成了一定的規模。大多數政府部門建立了信息中心,購置了先進的信息處理設備,采用了行之有效的管理方法,引進了專門的信息管理人才,并定期培訓工作人員,加強了信息資源建設的立法和規劃。